（上接第一版）积极探索，不断创新。围绕进一步提升嘎查村级班子带头带领发展的能力，创新选人用人方式，制发了《赤峰市基层党组织公推直选试行办法》，积极推行基层党组织“公推直选”，指导旗县区开展公推直选工作。全市共选择359个条件成熟的嘎查村作为 “公推直选”试点，稳步开展党组织或党组织书记的换届选举工作。鼓励各旗县区在嘎查村党组织书记跨村任职、从旗县区直部门和乡镇机关党员干部中选择拟任人选、面向社会公开选拔等方面进行积极探索。同时，以换届选举为契机，着眼于换届后嘎查村班子工作、运转和管理的实际，不断规范和完善嘎查村级组织工作机制，制发了《关于进一步加强嘎查村班子规范化管理的指导意见》，以规范和制约权力为核心，建立健全嘎查村级事务民主决策制度、财务管理制度、党务村务财务公开制度、班子任期目标管理制度、班子年度创业承诺制度及嘎查村班子和干部年度实绩考核制度等制度体系，切实做到“先定规矩后换届”。

　　明确责任，扎实推进。结合全市在学习实践科学发展观活动中开展的机关干部“进百乡、促发展、惠民生、抓落实”活动，将联系乡镇的工作组确定为嘎查村换届选举工作指导组，负责对所联系苏木乡镇嘎查村换届选举工作的指导。成立了4个检查指导组，分片对全市嘎查村换届选举工作进行督促检查。建立并实行嘎查村级组织换届进展情况月报告制度，各旗县区在每月5日前将工作进展情况报告市委组织部、市民政局。建立健全领导责任体系，明确旗县区委书记是第一责任人，苏木乡镇党委书记是直接责任人，形成嘎查村级组织换届“领导责任在旗县区、直接责任在苏木乡镇、具体责任在嘎查村”的责任体系。同时明确，每一个重点、难点嘎查村都要有一名县处级领导干部负责联系、指导换届工作。建立健全由组织部门牵头协调，人大、宣传、纪检、司法、民政、审计、农业、财政和信访等部门齐抓共管的工作机制，确保换届选举换出团结、换出干劲、换出新气象，确保嘎查村级组织换届选举过程中工作不断、人心不散、秩序不乱、社会稳定。